Prólogo

El tomo III de Introducción al derecho internacional privado está dividido en dos partes: la primera está dedicada a los conflictos de jurisdicciones y al arbitraje internacional, mientras la segunda trata de los sujetos de las relaciones privadas internacionales.

La reflexión doctrinal sobre los conflictos de jurisdicciones es relativamente reciente. Hasta el siglo XIX no se había formulado una teoría general al respecto. En la mayor parte de países, la competencia jurisdiccional no fue relevante para el derecho internacional privado y solo se abordaba en el marco del procedimiento civil. En la actualidad, en la práctica internacional esto ha cambiado: este nuevo enfoque constituye una característica del derecho internacional privado postmoderno, pues pasa del derecho internacional privado académico al derecho internacional privado real (Jayme, 1995).

Los conflictos de jurisdicciones tratan sobre la competencia de los tribunales de un Estado para conocer una causa que presenta elementos relevantes de extranjería en cuanto al desarrollo del proceso o al reconocimiento y ejecución de las sentencias extranjeras.

Se incluye en la primera parte el tema del arbitraje internacional como método de resolución de controversias. Este se ha convertido en un mecanismo de uso cada vez más frecuente entre los agentes del comercio internacional —sobre todo en las últimas décadas— debido a las grandes limitaciones de los tribunales de los estados para responder de manera pronta y eficaz a las múltiples y variadas controversias que se presentan en amplios sectores de la vida económica internacional, cada vez más globalizada. Esta parte se divide en dos capítulos: el primero trata del derecho aplicable al arbitraje internacional, y el segundo al reconocimiento y ejecución de los laudos arbitrales en el Perú. Hemos incluido jurisprudencia especializada, por ser esta una fuente muy importante en para la solución de los conflictos arbitrales. Ambos capítulos han estado a cargo de María Antonieta Delgado Menéndez y Milan Pejnovic Delgado, profesores de la Facultad de Derecho de la PUCP.

La segunda parte tiene como objeto de estudio a los sujetos de las relaciones privadas internacionales. En el primer tomo de esta obra, cuando nos referimos al contenido de nuestra disciplina expresamos que mientras una parte de la doctrina excluye esta temática y solo considera como parte del derecho internacional privado a los conflictos de leyes y a los conflictos de jurisdicciones, la doctrina francesa y la peruana —entre otras— incluyen la temática del goce de los derechos con respecto a la nacionalidad de las personas naturales y de las personas jurídicas, así como la condición de los extranjeros. El estudio de la nacionalidad comprende la teoría general, los conflictos internacionales positivos y negativos y el análisis de la legislación peruana sobre la materia, todo lo cual ha estado a mi cargo.

La condición de los extranjeros incluye tanto la condición jurídica de las personas naturales como morales, y su reglamentación se estudia en el derecho privado y en el derecho público. Se concluye con una visión panorámica de la ley de extranjería nacional y sus modificatorias. El último capítulo trata de la condición jurídica de las personas morales extranjeras, las cuales, en el actual proceso de globalización, tienen una gran importancia debido a que sus actividades trascienden continuamente las fronteras de los Estados y se proyectan a nivel mundial en el cumplimiento de sus fines específicos.

Adicionalmente, se analizan las fuentes del derecho internacional privado, tanto las convencionales como las de derecho interno, así como la fusión de las personas jurídicas extranjeras, que cada vez se hace más frecuente en un mundo más interconectado. El capítulo termina con un análisis sobre la persona jurídica extranjera comunitaria en la Unión Europea y en la Comunidad Andina; además, se desarrolla la casuística de las actividades comerciales y la condición jurídica de las personas morales extranjeras. Estos dos últimos capítulos han sido elaborados por el profesor César Lincoln Candela Sánchez.

El tomo III incluye un listado de los anexos de los tratados y acuerdos internacionales pertinentes y sus respectivos enlaces, a fin de facilitar la búsqueda de aquellas materias que sean de interés para el lector.

La obra ha sido posible gracias a la participación de tres generaciones de docentes del área de derecho internacional privado de la PUCP, lo cual asegura la continuidad y fortalecimiento de la enseñanza e investigación de esta área jurídica tan relevante en el mundo actual.

Antes de concluir este breve prólogo, deseo expresar mi agradecimiento a la Mg. Patricia Arévalo, directora del Fondo Editorial de la PUCP, quien nos ha permitido poner a disposición de los lectores, en un plazo relativamente breve, la presente obra en una fidedigna y pulcra edición, como han sido hechas las anteriores ediciones y reimpresiones. Asimismo, extiendo mi gratitud a la bachiller Guisela Camacho Mejía, adjunta de docencia, quien ha tenido a su cargo la paciente lectura de la obra y su corrección material y proporcionó valiosas sugerencias.

Con la publicación de este tercer tomo, en la que he participado como autor y coordinador, cumplo con la obligación que tenía pendiente con nuestros estudiantes y los operadores del derecho en el país, los cuales tienen a su disposición una obra que, sin ser un tratado, desarrolla pedagógicamente la difícil problemática de nuestra disciplina.

César Delgado Barreto

Profesor Principal de la Pontificia Universidad Católica del Perú

Primera parte.
Conflictos de jurisdicciones y arbitraje internacional

Competencia jurisdiccional internacional

Sumario: 1. Introducción. 2. Relaciones entre la competencia judicial y la competencia legislativa. 3. Temática del conflicto de jurisdicciones.

1. Introducción

Nos recuerda Audit (2003, pp. 361-364) que durante siglos la atención de los autores en materia internacional ha estado centrada en los conflictos de leyes. Esto era consecuencia del lugar secundario asignado al procedimiento en la tradición civilista. Así, por ejemplo, en Alemania se hacía referencia a «la función subordinada del procedimiento frente a la regla sustantiva o de fondo».

La reflexión doctrinal sobre el conflicto de jurisdicciones es reciente. Hasta el siglo XIX no se había formulado una teoría general. En la mayor parte de países, la competencia internacional no fue relevante en el derecho internacional privado y solo era abordada en el marco del procedimiento civil. Hoy esto ha cambiado y las cuestiones jurisdiccionales prevalecen sobre los conflictos de leyes. Este nuevo enfoque está relacionado con el aumento exponencial de los casos de relaciones privadas internacionales.

Este cambio de la perspectiva tradicional constituye para Jayme (1995, pp. 47-48) una de la características del derecho internacional privado post moderno, pasándose del derecho internacional académico al derecho internacional privado real. Los conflictos de jurisdicciones tratan de la competencia de los tribunales de un Estado para conocer una causa que presenta elementos relevantes de extranjería, así como del reconocimiento y ejecución de las sentencias extranjeras.

En la actualidad, la reglamentación del conflicto de jurisdicciones forma parte del derecho internacional privado, dado que las reglas que se refieren al modo de designación de la jurisdicción competente tienen una gran influencia sobre la ley aplicable. La cuestión de conocer cuál es el tribunal que corresponde al caso sub judice puede ser decisiva en cuanto a los resultados finales del proceso, dadas las diferencias entre los derechos sustantivos de los Estados. Así, por ejemplo, en lo que respecta a la responsabilidad civil por productos defectuosos, la sanción en relación a la cuantía de la indemnización es muy superior en los países del common law que en los del civil law, dado que en los primeros —en determinadas circunstancias— puede comprender el punitive damage —indemnizaciones que tienden a reparar el daño de naturaleza cuasi penal—, lo cual es desconocido en los países del civil law.

2. Relaciones entre la competencia judicial y la competencia legislativa

Partiendo del problema de las relaciones estructurales en el derecho internacional privado, González Campos (1977, III, pp. 342-444) pone de relieve tres aspectos en lo que concierne a los lazos entre el juez competente y la ley aplicable. El primero es un aspecto histórico unido al proceso de formación de las reglas de conflicto de leyes y del conflicto de jurisdicciones; enseguida, un aspecto sustancial, que consiste en la correlación que se establece en un sistema dado entre las reglas de la competencia judicial y las reglas del conflicto de leyes, y entre las primeras y el derecho sustantivo del foro; de otra parte, un aspecto formal referido a la obra de codificación del derecho internacional privado en el plano interno e internacional.

En lo que respecta a la evolución histórica es necesario tener presente que hasta el siglo XIII, cuando aparece en Italia la teoría conflictual, existe una identificación entre forum y jus. La posibilidad de que un juez nacional aplicase una ley extranjera significó un cambio cualitativo fundamental, el cual fue posible porque en el norte y el centro de la Península Itálica predominaba una economía basada en el comercio entre ciudades independientes, cada una con sus propios estatutos, los cuales tenían en común el derecho romano (I, pp. 131-133)1.

Sin embargo, a menudo se olvida que en este mismo periodo los estudios sobre el procedimiento civil en las universidades alcanzaron su edad de oro. En efecto, es en el siglo XIII en el que aparece el procedimiento romano en los tribunales medievales, constituyendo los textos del corpus juris la base de la reflexión científica en este dominio, lo mismo que en el conflicto de leyes.

González Campos (1977, p. 265) concluye que la correlación entre el juez y la ley no es un fenómeno anormal en el derecho internacional privado sino que, por el contrario, constituye una constante en el proceso histórico de nuestra disciplina, justificando la necesidad de un conocimiento profundo de la problemática del derecho judicial internacional, en lugar de quedarse solo en el estudio de los conflictos de leyes. Un sistema de derecho internacional privado no puede ser tratado en su realidad si no se considera junto con las reglas que determinan el derecho aplicable; aquellas que dirigen la competencia del juez y el reconocimiento de las sentencias extranjeras por el foro. El sentido del progreso en la búsqueda de una solución justa y efectiva para las relaciones privadas está a favor de la separación de la competencia jurisdiccional y de la competencia legislativa, lo cual es conveniente no solo para los intereses de los Estados sino también a los intereses de la persona en su vida privada internacional.

3. Temática del conflicto de jurisdicciones

El estudio del conflicto de jurisdicciones distingue tradicionalmente entre la competencia, el procedimiento y el efecto de los juicios. Esta división sigue el plan lógico del derecho judicial privado y presenta, asimismo, la ventaja de que distingue tres materias que incluyen aspectos diferentes de intervención de los conflictos de leyes. En consecuencia, estudiaremos, sucesivamente, la competencia internacional de los tribunales peruanos, el procedimiento aplicable en los litigios de carácter internacional, y los efectos en el Perú de los juicios y los laudos arbitrales extranjeros.

En lo que respecta al capítulo XXIX, referido a los laudos arbitrales extranjeros, sus autores, los profesores María Antonieta Delgado Menéndez y Milan Pejnovic Delgado, teniendo en cuenta que el tomo II de Introducción al derecho internacional privado está dedicado a la parte especial —vale decir al derecho civil internacional y a su ley aplicable—, incluye un estudio no solo del reconocimiento de los laudos arbitrales extranjeros sino también de la ley aplicable al arbitraje internacional.

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